भारत में सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता क्यों है?
गरीबी एक सतत और व्यापक समस्या है जो दुनिया भर में लाखों लोगों को प्रभावित करती है। इसे भोजन, आश्रय, कपड़े और स्वास्थ्य देखभाल जैसी बुनियादी आवश्यकताओं तक पहुंच की कमी के रूप में परिभाषित किया गया है, और इससे खराब स्वास्थ्य, सीमित शैक्षिक अवसर और सामाजिक हाशिए पर जाने सहित कई नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं। योजनाज्ञानम के इस लेख में इस बात पर चर्चा की गई है कि हमें भारत में सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता क्यों है। लेख में गरीबी के लिए जिम्मेदार कारकों और सामाजिक सुरक्षा उपायों तक उनकी पहुंच न होने का विश्लेषण किया गया है।
गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले लोगों की संख्या
गरीबी, संसाधन-हीनता और अशिक्षा या कम कौशल और शिक्षा भारत की जनसंख्या की महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं। नीति आयोग ने बहुआयामी गरीबी की पहचान की है। स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के तहत बारह संकेतकों को गरीबी की प्रमुख विशेषताओं के रूप में पहचाना गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि कुल आबादी का कुल 55.4 प्रतिशत लोग गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन कर रहे हैं।
यह उल्लेखनीय होगा कि इस अनुपात पर प्रति दिन 1 डॉलर की अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा (1993 की क्रय शक्ति समता विनिमय दर पर मापी गई) को ध्यान में रखते हुए विचार किया गया था, तो भारत में गरीब लोगों का प्रतिशत और भी अधिक, लगभग 34% है। यदि कोई प्रतिदिन $2 को गरीबी सीमा के रूप में उपयोग करता है तो यह प्रतिशत 80% के खतरनाक स्तर तक बढ़ जाता है (स्रोत: एशियाई विकास बैंक/11फरवरी2023)।
हाल ही में शुरू किए गए बहुआयामी अभाव सूचकांक (एमपीआई) में भी लगभग 645 मिलियन (55.4%) भारतीयों को गरीबी रेखा से नीचे रखा गया है। गरीबी के गैर-आय आयामों, जैसे शिशु और मातृ मृत्यु दर, साक्षरता स्तर और लैंगिक असमानताओं के संदर्भ में भी, भारत 'गहन गरीबी' प्रदर्शित कर रहा है (स्रोत: एशियाई विकास बैंक/11फरवरी2023)।
सुरेश तेंदुलकर समिति ने अभावों के आधार पर अनुमान लगाया कि 430 मिलियन (37.2%) से अधिक लोग गरीबी रेखा से नीचे हैं। हाल ही में शुरू किए गए बहुआयामी अभाव सूचकांक (एमपीआई) में भी लगभग 645 मिलियन (55.4%) भारतीयों को गरीबी रेखा से नीचे रखा गया है। गरीबी के गैर-आय आयामों, जैसे शिशु और मातृ मृत्यु दर, साक्षरता स्तर और लैंगिक असमानताओं के संदर्भ में भी, भारत 'गहन गरीबी' प्रदर्शित कर रहा है (स्रोत: एशियाई विकास बैंक/11फरवरी2023)।
गरीबी का सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला उपाय गरीबी रेखा है, जो सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा यह निर्धारित करने के लिए निर्धारित की जाती है कि किसे गरीबी में रहना माना जाता है। कई देशों में, गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों को "कामकाजी गरीब" कहा जाता है क्योंकि उनके पास अक्सर नौकरियां होती हैं लेकिन फिर भी वे गुजारा करने के लिए संघर्ष करते हैं।
गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वाले लोगों के लिए चुनौतियाँ
गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों का जीवन विभिन्न प्रकार की चुनौतियों और कठिनाइयों से भरा हो सकता है। उदाहरण के लिए, उनके पास पर्याप्त आवास, भोजन या स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच नहीं हो सकती है, जिसके परिणामस्वरूप खराब स्वास्थ्य, कुपोषण और अन्य गंभीर स्वास्थ्य समस्याएं हो सकती हैं। इसके अलावा, वे कपड़े, स्कूल की आपूर्ति और परिवहन जैसी बुनियादी ज़रूरतों को वहन करने में असमर्थ हो सकते हैं, जिससे स्कूल में सफल होने या अच्छी नौकरी खोजने की उनकी क्षमता सीमित हो सकती है।
हालाँकि, गरीबी से उबरने के लिए केवल व्यक्तिगत प्रयास से कहीं अधिक की आवश्यकता होती है। गरीबी को दूर करने और उन लोगों की मदद करने में सरकारों और समाज की भी भूमिका है जो अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
दूसरा महत्वपूर्ण संकेतक शिक्षा से वंचित होना है। शिक्षा और कौशल की कमी के कारण गरीबी का पूर्ण प्रमाण जाल जारी है। जो लोग साधनहीन हैं वे शिक्षा और कौशल के दायरे से बाहर रह जाते हैं। जिन लोगों के पास अच्छी शिक्षा नहीं है वे उच्च वेतन वाली नौकरियों से दूर रहते हैं। और इस प्रकार, दैनिक जरूरतों को प्रबंधित करने की कवायद को बड़ी कठिनाइयों के साथ प्रबंधित किया जा सकता है।
उठाए जाने वाले उपाय
इसमें वित्तीय सहायता प्रदान करना, शिक्षा और नौकरी प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक पहुंच में सुधार करना और उन कार्यक्रमों और नीतियों में निवेश करना शामिल हो सकता है जो लोगों को गरीबी के चक्र से बचने में मदद करते हैं।
लोगों को गरीबी से बचाने के लिए सामाजिक सुरक्षा उपायों के लिए एक व्यापक अभियान शुरू करना होगा। लोगों को आवश्यक शिक्षा एवं जानकारी उपलब्ध करानी होगी। कार्यस्थल पर प्रशिक्षण को श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए एक आवश्यक कार्यवाही बना दिया गया है।
कवरेज को श्रमिकों और आम आदमी तक बढ़ाया जाना चाहिए, जिसमें स्व-रोज़गार वाले व्यक्ति और असंगठित क्षेत्र में काम करने वाले लोग भी शामिल हैं। निर्माण श्रमिक, कृषि श्रमिक और घरेलू श्रमिक जैसे क्षेत्र हैं, जो सबसे कठिन परिस्थितियों में काम करते हैं और अलग-थलग शहरों में काम करते हैं, उन्हें कुछ मुख्यधारा की शिक्षा और प्रशिक्षण सुविधाओं से जोड़ा जाना चाहिए। इस संबंध में अनिवार्य प्रावधानों को विकसित और कार्यान्वित किया जाना चाहिए।
अध्ययनों से पता चलता है कि ईपीएफओ के साथ पंजीकृत श्रमिकों को योजना के तहत सामाजिक सुरक्षा प्रावधानों तक पहुंच नहीं है। इसका कारण कार्यस्थल का नजरों से ओझल होना है।
476.67 मिलियन कार्यबल में से केवल 5 मिलियन श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा उपाय तक पहुंच अपेक्षित लक्ष्य के अनुरूप नहीं है। बहुमत बाहर है
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